Orozco crítica a Villarruel: qué gestión hace la vicepresidencia

Qué le critica el oficialismo libertario a Victoria Villarruel sobre su gestión en la vicepresidencia

Los cuestionamientos apuntan a tres hechos concretos: la habilitación del aumento de dietas de senadores en abril de 2024 (que llevó el bruto a más de 7 millones de pesos), el mantenimiento de una estructura del Senado con alrededor de 5.000 empleados sin recortes visibles, y declaraciones públicas donde tomó distancia del ajuste fiscal del Ejecutivo. Para el ala mileísta, esto contradice la promesa de campaña de reducir la casta.

El episodio que encendió la mecha: las dietas de abril

El 18 de abril de 2024, en una sesión que quedó grabada en la memoria política del año, el Senado aprobó por conducta reglamentaria un aumento de dietas que llevó el ingreso bruto de cada senador a valores superiores a los 7 millones de pesos mensuales, según reportó la propia Cámara de Senadores y confirmaron medios como La Nación e Infobae. Villarruel, como presidenta del cuerpo, no bloqueó la votación ni la vetó políticamente. Al día siguiente, el presidente Milei publicó en X que se había enterado por los medios y que consideraba el aumento un acto de "traición" al mandato popular.

Ese fue el primer choque público visible entre Casa Rosada y la vicepresidencia. Desde entonces, referentes libertarios como Damián Arabia, Lisandro Almirón y otros diputados del bloque de La Libertad Avanza vienen marcando que la VP no puede escudarse en el reglamento cuando el mensaje central del gobierno es que la casta paga el ajuste.

El argumento de Villarruel fue institucionalista: el Senado tiene autonomía, la mesa directiva no puede impedir una votación que reúne los votos necesarios. Es cierto en términos formales. Pero políticamente, para el electorado que votó "que se vayan todos", la explicación sonó exactamente igual a la que daba la vieja política durante décadas.

La estructura del Senado: 5.000 empleados y contando

El otro frente es la planta. Según datos abiertos del Presupuesto Nacional y estimaciones recogidas por medios especializados en gestión pública, el Senado de la Nación mantiene una dotación de personal cercana a los 5.000 empleados entre planta permanente, transitoria y contratos. Es una cifra que, comparada con senados de países federales similares, es abultada.

La promesa libertaria de campaña fue explícita: bajar la casta, reducir estructuras, terminar con el ñoquismo. Mientras el Ejecutivo cerró ministerios, fusionó secretarías y bajó personal en varios organismos —con las consecuencias sociales que eso implica y que este medio ha discutido—, la Cámara alta bajo la conducción de Villarruel no mostró un plan equivalente de reducción de planta ni un ranking público de contratos revisados.

Esto no es un detalle menor cuando el gobierno le pide a la sociedad bancar tarifazos, licuación jubilatoria y ajuste de subsidios en nombre del superávit fiscal. Si la casta legislativa no se toca con la misma vara, el relato del sacrificio compartido se resiente.

Los datos que nadie muestra: qué hace formalmente una vicepresidenta

Conviene ser justos con el rol. La Constitución le asigna a la vicepresidencia dos funciones sustantivas: presidir el Senado (con voto solo en caso de empate) y reemplazar al presidente en caso de ausencia, enfermedad o muerte. No tiene cartera propia, no ejecuta presupuesto ejecutivo, no firma decretos. En ese sentido, exigirle una "gestión" al estilo de un ministro es un error categorial.

Pero hay un margen político real que sí depende de quien ocupa el cargo:

• Alineamiento discursivo con el Ejecutivo en temas centrales.
• Manejo de la agenda del Senado: qué se trata, cuándo, con qué prioridad.
• Racionalización administrativa de la estructura de la Cámara.
• Representación institucional en actos, viajes oficiales y vínculos con provincias.

En los cuatro ejes, los críticos libertarios sostienen que Villarruel eligió una línea propia, más cercana al PRO tradicional y a sectores militares y de derecho a la memoria, que al programa desregulador y de shock que Milei prometió. No es una acusación de deslealtad personal: es una lectura política de que hay dos gobiernos dentro del mismo gobierno.

La cronología del despegue público

Más allá de las dietas, hubo varios momentos donde Villarruel marcó distancia. Cuestionó públicamente algunos exabruptos presidenciales. Recibió a familiares de víctimas del terrorismo en el Senado con un tono que contrastó con el enfoque económico que domina la agenda oficial. Y sobre todo, evitó respaldar ciertas decisiones de gabinete cuando se le preguntó en entrevistas.

Para el círculo íntimo de Milei —Karina Milei, Santiago Caputo, los hermanos Menem—, ese patrón configura un vicepresidencialismo que no acompaña. Para Villarruel y su entorno, es simplemente cumplir con la Constitución sin funcionar como vocera de la Casa Rosada. Ambas lecturas conviven y son, en algún punto, incompatibles.

El problema, desde una óptica liberal, es que la fragmentación interna del oficialismo debilita la capacidad de sostener reformas de fondo. Como analizamos en la nota sobre las instituciones y el desarrollo económico, la previsibilidad política es un insumo tan importante como el equilibrio fiscal para que la inversión privada aparezca.

Y encima: el costo de oportunidad para el programa

Mientras la interna consume energía, hay reformas trabadas o demoradas: la reforma laboral profunda, la reforma tributaria integral, el rediseño del sistema previsional. El Senado es exactamente el lugar donde muchas de esas leyes se atascan o se negocian a la baja. Una conducción de la Cámara alineada al 100% con la Casa Rosada podría —en teoría— mover más rápido la agenda. Una conducción autónoma introduce fricciones adicionales.

Esto no significa que Villarruel deba ser una empleada del Ejecutivo. Significa que, dado el diseño institucional argentino, la relación presidente-vicepresidente es un factor crítico. Los antecedentes son elocuentes: Cristina y Cobos terminaron en una guerra abierta que hipotecó el segundo mandato de la primera. Macri y Michetti convivieron con tensiones menos ruidosas pero constantes. Alberto y Cristina reprodujeron el mismo esquema con más costo aún.

El ordenamiento fiscal que Milei logró en 2024 —superávit financiero del 0,3% del PBI según el Ministerio de Economía— es frágil precisamente porque descansa más en decisiones administrativas y en la licuación que en reformas estructurales aprobadas por el Congreso. Ahí es donde la vicepresidencia importa.

Qué haría un liberal consistente

Desde una posición liberal honesta, hay que decir dos cosas al mismo tiempo. Primero, que Villarruel tiene todo el derecho institucional a ejercer el cargo con criterio propio y que ese es, en abstracto, un rasgo republicano deseable. La subordinación total del vice al presidente sería más bien un vicio de sistemas presidencialistas hipertrofiados.

Segundo, que las críticas concretas —dietas, planta, señales políticas— son legítimas y verificables. No es "traición" discutirlas. Es control ciudadano y control de un oficialismo sobre su propia coalición. La cultura del mérito que este espacio defiende exige que todos los funcionarios rindan cuentas por lo que hacen y por lo que no hacen con el margen que tienen.

El electorado libertario votó un programa de shock. Tiene derecho a preguntarse por qué el Senado, presidido por una vicepresidenta de su propio espacio, no muestra los mismos indicadores de austeridad que se le exigen al resto del Estado. Esa pregunta, molesta como sea, es la que Orozco, Arabia, Almirón y otros vienen instalando. Y no tiene una respuesta técnica cómoda.

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